地远价高、配套设施不完善、申请难、子女无法上学等诸多问题的存在，都成为群众对公租房“不买账”的原因。“不买账”的结果就缘自群众“不满意”的评价。地方政府在建设公租房时是否只是为了建设而建设，这种只求建设结果不求保障目标的态度，不仅对资源造成浪费，也对群众不负责任。这一结果也说明，虽然保障房的建设任务重、任务急，但并不能省略倾听民意环节。

作为“十二五”最重要的硬性指标之一，3600万套保障性住房正陆续进入开工或竣工阶段，不过保障房的建设数量并不是衡量保障房建设目标达成的唯一标准。国务院总理温家宝近日便强调，衡量安居工程进展好坏、水平高低，不能只看开工数，也不能只看竣工数，而要看是否及时投入市场，解决群众的迫切需求，质量和服务群众是否满意。

相对于数量来说，群众满意度这一主观感受将对保障房建设提出更高要求，它所评判的范围也将从单一的建设环节扩展到分配、退出等环节。满意标准的强调不仅将对承担保障房建设的主体责任方——地方政府出现的敷衍苗头予以警醒，更有助于保护普通群众的权益。

3600万套保障房大剂量地进入房地产市场，如何真正发挥保障及调控作用并令群众满意在一开始便成为国家相关部门所思考的内容，如在住房保障信息公开方面，住建部要求重点做好公开分配政策信息、分配对象信息、分配房源信息等七项信息公开工作；而在保障房体系上也有相应调整，饱受诟病的经济适用房不再是供应主体，廉租房、两限房、公租房的推出也将保障对象扩展至“夹心层”。不过保障房原有建设、分配上的痼疾，并未从根本上得以消灭，随着今后几年保障房建设以及交付量的逐年加大，痼疾不仅有放大趋势，还将有损保障房建设目标的实现。

对群众满意度的重视，可有效避免地方政府的“一厢情愿”。近来，大量建好的公租房却遭市场“冷场”，并成为较为普遍的现象。上海首批两个市筹公租房项目“试水”入市，首期申请率仅为四成。武汉、南京等地也出现类似的情况，一边是火爆异常的房屋租赁市场，一边是大量闲置的公租房。明明有很多住房困难人群殷切期盼，但大量装修完备、功能齐全的公租房却乏人问津。地远价高、配套设施不完善、申请难、子女无法上学等诸多问题的存在，都成为群众对公租房“不买账”的原因。“不买账”的结果就缘自群众“不满意”的评价。地方政府在建设公租房时是否只是为了建设而建设，这种只求建设结果不求保障目标的态度，不仅对资源造成浪费，也对群众不负责任。这一结果也说明，虽然保障房的建设任务重、任务急，但并不能省略倾听民意环节。

对群众满意度的重视，将使保障房建设事半功倍。《国家人权行动计划(2012-2015年)》称，到2015年，我国保障性住房覆盖面将达到20%左右。这也意味着每五户家庭中便有一户通过保障房解决居住问题。当下，普遍低于市场价格的保障房存在较大谋利空间，而这种谋利企图因保障房退出机制的不完善增加了成为现实的可能。如何有效发挥保障房的保障功能，充分实现社会资源配置效能的最大化？今年5月，中央财政下达2012年中央补助公共租赁住房专项资金660亿元，而从近年国家出台的对保障房建设的政策来看，只租不卖的廉租房和公租房成为保障房中的重头戏。产权归属政府的廉租房、公租房令投机者吸引力有限，如流转顺畅将惠及更多家庭。

对群众满意度的重视，有助于正确评价保障房建设成果。近日，财政部相关负责人表示，截至7月底，城镇保障性安居工程已开工580万套，开工率已近八成。自3600万套保障房建设任务下达以来，保障房建设进度始终保持在较高水平，这也让群众对保障房给予了更高的期待。不过从目前情况来看，已经竣工并上市的保障房数量仍与市场需求存在较大差距，又由于保障房质量、价格等各种原因，部分群众对保障房表示“不满意”，这极大挫伤了群众的积极性。长此以往，一味“报喜”的数据将不能改变民众对房地产市场的预期。另外，数量是国家对地方政府保障房建设“问责”的重点，这极有可能削弱地方政府对保障房保障功能的重视。

群众满意是保障房建设的目标，也是评判保障房建设好坏的主要标准。