沙面西桥 围蔽7年,街坊等呀等呀等到颈都长
开工批文还在路上
警车把守也挡不住掀开围蔽铁皮“偷渡”西桥的街坊
4月4日本报A10版报道
文/图 羊城晚报记者 梁爽
广州沙面西桥(又称英格兰桥)已有150多岁,是国家重点A级文物,2006年被评定为E级危桥,围蔽7年,修复工程停工近一年。近日,附近居民再次将围蔽的铁皮拉开直接通行。沙面文物保护工程总负责人汤国华称几个月等不到省文物局的一份核审批文,直斥文物主管部门“做无用功”。
警车把守防不了“偷渡”客
“沙面岛内没有肉菜市场,西桥一直围蔽,又不见有人开工,市民买菜要绕个大弯多走七八分钟路。近日有人将围蔽铁皮拉开,可以自由通行过桥,但存在安全隐患。”近日,记者接到街坊薛伯报料,称西桥的围蔽区域再次被市民破坏。
薛伯称,他几天前经过西桥,看见有多位市民直接钻过铁皮从西桥上通行。透过铁皮的缝隙,他看见桥面被挖烂积水,积水已呈绿色,桥的护栏共有10个缺口,每个缺口近2米,围蔽的桥面和路面堆满落叶和垃圾,让他看得胆战心惊:“行人一不小心容易摔倒或掉下河涌,谁来负责?西桥围蔽不施工的问题已经被媒体反复曝光过,至今没什么改善,难道真的要等出了人命,才能引起有关部门重视吗?”
记者了解到,西桥的围蔽铁皮大约半个月前已被掀开。记者10日下午来到沙面岛,发现比起施工上毫无进展的西桥,其围蔽铁皮倒是加固了。沙面西桥附近有警车停靠,记者上前了解情况,警察也开口诉苦:“这条桥我们也向上级部门投诉过。我也住在附近,出行麻烦,而且我们巡逻时要特意守着这座桥,防止有人翻墙,工作量也增大了,还不能罚,只能劝。”记者观察发现,巡逻的警车停靠一段时间后离开,很快有两位市民再次钻过铁皮走上西桥。
街坊认为政府部门未尽责
住在沙面的街坊黄志雄就沙面西桥一事信访得到有关部门当面回应后(详见羊城晚报4月4日A10版报道)一直等不到沙面西桥的新动静,5月23日他给市建委路桥建设处处长蔡胜发短信询问,蔡胜回复短信称,“现等省(文物)局批复,预计月底可批复”。
“我觉得市建委没有尽到应有的责任,荔湾区建设局也一直无作为。我想我最后只能向更高的部门反映这件事。”黄志雄说。“建便桥的提议,得到的回复永远是‘正在审批’、‘已经报批’。”
记者10日下午致电蔡胜,得到的答复也是“等待省文化局审批”。“省局最近还要再组织专家评审,说这涉及沙面的历史文化保护,这是国家A级文物,一定要把所有程序走完。”蔡胜说。
设计方批文物部门“做无用功”
为何一个行政审批要拖这么久?记者随后向沙面文物保护工程总负责人汤国华了解情况。汤国华称,西桥去年开始维修,遇到不可预见的情况,桥墩下沉,便马上停止施工。设计单位审查发现施工方案对古桥的干扰太大,重做了新方案。今年春节前,国家文物局完成了新方案的审批。设计和施工单位原打算在汛期之前完成施工,可新方案一直未通过省文物局核审,不能复工。现在即使核审完毕,也因为正在汛期而不能立刻复工。
到底是哪些因素卡住了古桥维修的进程?汤国华称,“我们的方案经过了七八次修改,主管部门如果对核审没把握,可以请专家和设计单位、施工单位一起会审,可以帮助专家迅速了解情况并立刻把方案定下来。我觉得主管部门不够重视,沟通不足,常常做无用功。”
对文物的审批程序是否过分拖沓?记者采访了暨南大学建筑规划设计院教授胡刚。胡刚认为,沙面西桥被界定为国家A级保护文物,保护规格较高,审批手续、修复方案确实会非常严格,因此修复时间也拖得比较长。“文物保护的程序复杂是有一定道理的”。
(报料人薛先生,三等奖100元)
梁爽
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